陕西VPP规则穿透：容量电价——陕西给储能发了一份“底薪”，但不是谁都能拿

165元/千瓦·年，陕西给电网侧独立储能发了一份“底薪”。但这份底薪有三个前提：你得被选中，你得够“高”，你还得“听话”。

本文拆解清单制、6小时折算基准与严格考核，看清底薪的门槛与代价。

上一期，我们拆了现货与调频的“二选一”。

在陕西，储能的两笔大钱，暂时只能赚一笔。这是收益约束里最硬的一道分水岭。

这一期，拆陕西收益约束里另一条路：容量电价。

2026年7月，陕西省发改委正式印发《关于电网侧独立新型储能容量电价有关事项的通知》。165元/千瓦·年，自2026年8月1日起执行，暂定3年。

行业里有人把它叫“底薪”。

这个说法很形象。底薪的意思是：不管你干得好不好，先有一笔钱保底。

但陕西这份底薪，有三个前提：

你得先被选中。你得够“高”。你还得“听话”。

01先看清规则：165元不是谁都拿，也不是全拿

陕西规则写得很清楚：

对服务于陕西电网安全运行、未参与配储的电网侧独立新型储能电站，实行清单制管理并给予容量电价。

——《关于电网侧独立新型储能容量电价有关事项的通知》

三个关键词，层层过滤。

第一层：电网侧独立新型储能。用户侧储能、配建储能、工商业储能，不在这个范围里。

第二层：未参与配储。如果你是为了配套新能源而建的，不算。

第三层：清单制管理。不是“建了就有”，是“进了清单才有”。项目具体清单由陕西省发改委另行明确。

然后才是钱的问题。

容量电价按每年每千瓦165元（含税）执行。但这个165元，不是直接乘以你的装机容量。

它要乘一个折算系数。

折算比例 = 储能电站满功率连续放电时长 ÷ 6小时（最高不超过1）。

翻译一下：陕西电网全年最长净负荷高峰持续时长，暂定为6小时。你的储能必须能满功率连续放电6小时，才能拿满165元。

· 6小时储能：折算系数=1，拿满165元/千瓦·年。

· 4小时储能：折算系数=2/3，实际到手约110元/千瓦·年。

· 2小时储能：折算系数=1/3，实际到手约55元/千瓦·年。

2小时储能的“底薪”，只有6小时储能的零头。

02这笔钱怎么算到你头上

假设一座100MW/200MWh的独立储能，满功率放电2小时。

折算系数 = 2 ÷ 6 = 0.33。

年容量电费 = 165元/kW × 100,000kW × 0.33 ≈ 545万元。

如果是100MW/600MWh，满功率放电6小时，折算系数=1。

年容量电费 = 165元/kW × 100,000kW × 1 = 1650万元。

同样的功率，三倍的容量，三倍的“底薪”。

这还不是全部。规则同时明确：电网侧独立新型储能电站按规则参与现货市场，充电、放电价格由市场形成。容量电费纳入系统运行费用，由工商业用户按当月用电量比例分摊。

底薪是底薪，赚价差还是赚价差。两笔钱分开走。

03真正的门槛：考核条款

容量电价最硬的地方，不在给钱，在扣钱。

陕西规则原文：

电网侧独立新型储能电站应于每月20日前向电网企业申报次月最大放电功率及最大放电功率连续放电时长。运行期间，不能按照调度提前下达的指令提供申报最大放电功率或连续放电时长的，月内发生两次扣减当月容量电费50%，发生三次扣减100%；对自然年内月容量电费全部扣减累计发生三次的，取消其获取容量电费的资格。

——《关于电网侧独立新型储能容量电价有关事项的通知》

翻译一下：

· 你申报了次月能满功率放电6小时。

· 调度让你在某个时段放6小时，你只放了4小时。

· 一个月内发生两次，当月容量电费扣一半。

· 发生三次，当月全部扣光。

· 一年内被扣光三次，取消资格。

取消资格，意味着你建了储能，但拿不到底薪。

对比征求意见稿，正式稿把扣减门槛从“一次扣50%”放宽到了“两次扣50%”。这说明陕西在培育期给了储能项目调试和磨合的空间。但“放宽”不等于“没有”。底线还在。

04VPP储能能拿吗

这是这一期最关键的问题。

陕西容量电价的适用对象，白纸黑字写的是：电网侧独立新型储能电站。

VPP储能交易单元，在陕西现货细则里的身份是“参照独立储能参与日前电能量市场”。

“参照”了申报方式，“参照”了结算方式。

但容量电价这一条，陕西规则没有说“VPP储能参照独立储能”。

它说的是“电网侧独立新型储能”。

VPP储能算不算“独立”？算不算“电网侧”？

规则没有明说。

这又是一道“参照”留下的缝。独立储能拿容量电价的路是通的。VPP储能能不能走，取决于两个东西：

你的储能资产本身是否具备独立储能的身份，以及它是否进入了电网侧独立储能的清单。

如果你的储能资产本来就是以独立储能身份备案、并网、进入清单的，那它进不进VPP，都不影响它拿容量电价。VPP只是多了一个参与市场的通道，不会取消它的容量身份。

但如果你的储能资产是“依附”于VPP聚合关系存在的，那它的独立储能身份是否被电网和发改委认可，就是一个需要提前确认的问题。

这不是规则能回答的问题。这是你需要在项目备案阶段就搞清楚的事。

05储光者说

陕西容量电价，是一份“底薪”，但它更像一份“责任合约”。

165元/千瓦·年，买的不是你的电池，是你的可交付能力。系统在高峰时段需要你顶上，你顶得住，就拿钱；顶不住，就扣钱；总顶不住，就出局。

6小时的折算基准，把短时储能和长时储能的系统价值拉开了。2小时储能不是不能拿，是只能拿零头。陕西电网真正缺的，是傍晚到夜间那段最长净负荷高峰期的持续支撑能力。

VPP储能能不能拿这份底薪，取决于它的独立储能身份是否被认可。规则没有堵死这条路，但也没有铺好这条路。

底薪是安全垫，不是利润。容量电价托住底部，现货和调频打开上限。两条腿走路，才走得稳。

06下一期

下一期，我们拆陕西零售市场里VPP与用户之间的那道“暗门”：聚合服务套餐。

K_调节贡献>50%，规则把分配优势给了VPP。但这个优势背后，藏着一个“平均分陷阱”。

下期见。